Компания

Можно ли прописываться в домах на дачных и садовых участках.


 деревянная дача  

  В современных условиях вопросы, связанные с регистрационным учетом граждан, отнюдь не теряют актуальности. Регистрация или как ее называют "прописка" в определенном месте открывает для человека доступ к основному набору бесплатных услуг в рамках социального обеспечения. Лица, не имеющие регистрации, почти всегда испытывают сложности с трудоустройством, проблемы с устройством ребенка в детсад, с посещением поликлиники и т.д. В Конституции РФ закреплен один важный принцип. Согласно ему, граждане нашей страны вправе свободно перемещаться по всей ее территории. Регистрационный учет осуществляется по месту жительства граждан. При этом закон местом жительства называет место постоянного либо преимущественного проживания гражданина. Проживать возможно лишь в тех помещениях или объектах, которые пригодны для таких целей: в квартире, доме, комнате в общежитии или коммунальной квартире, служебном помещении и т.д.

  Реалии современной действительности таковы, что довольно большой процент граждан постоянно или преимущественно проживают в такой категории объектов, как садовые или дачные дома. До недавнего времени регистрация в таких объектах не разрешалась. Между тем в отдельных районах нашей страны, например, в Краснодарском крае, где климат очень теплый, многие люди живут именно в таких домах и иного места жительства просто не имеют. На практике получалось, что эти граждане в какой-то степени оказались ущемленными в плане свободы выбора места жительства, если они не могли прописаться в своем жилище. Это побудило их обратиться в суд. И нужно отметить, что суд их требования признал вполне законными. Хотя в своем постановлении Верховный суд РФ и дал ряд указаний относительно того, каким именно должен быть садовый или дачный домик, чтобы в нем можно было зарегистрироваться как, например, в обычной квартире. Жилищное законодательство жилым помещением, где только и возможно зарегистрироваться, признает недвижимый изолированный объект, отвечающий необходимым техническим и санитарным нормам. Соответственно, если у вас есть желание прописаться в дачном или садовом домике, то это строение должно быть, во-первых, капитальным, а во-вторых, пригодным для проживания круглый год. Кроме того, земельный участок, на котором возведено помещение, должен иметь такое целевое назначение, которое не исключает строительство на нем жилого дома. Выделяются садовые, дачные и предназначенные для огородничества участки. В отношении таких категорий действуют различные правила. Например, на огородном участке разрешено возводить лишь некапитальные строения, которые могут иметь хозяйственное предназначение или жилое. Определение "некапитальное" строение будет означать, что строение лишено основных прочностных характеристик и возможности подвести инженерные коммуникации. Зарегистрироваться возможно только в капитальном объекте строительства. И даже, если дом на огородном участке окажется капитальным, и к нему будут подведены все коммуникации, прописаться в нем все равно нельзя, поскольку категория земель для таких построек согласно закону не предназначена. Закон также не разрешает возводить жилые помещения на садовых участках. А вот на дачном это вполне возможно.

  Прописаться возможно, если на дачном участке возведено помещение, отвечающее всем признакам жилого дома. Описанные требования закона, как было замечено выше, оспаривались в Конституционном суде жителями Краснодарского края. Суд их требования удовлетворил и ограничения на регистрацию снял. Однако постановление судебного органа еще не есть закон. Кроме того, для возможности осуществления регистрации должен в законе быть конкретно определен порядок такого действия, чего на сегодняшний день пока нет. Но и для обжалования отказа в регистрации также нет запретов. По сути, прописаться возможно в жилом доме на любом участке, расположенном в пределах населенного пункта. Жилым домом по действующим правилам признается здание, обладающее индивидуальными характеристиками, состоящее из жилого пространства и вспомогательных помещений, предназначенное для возможности удовлетворения человеком связанных с проживанием нужд. Прописаться возможно только в таком здании, которое отвечает санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, нормам пожарной безопасности. Чтобы признать возведенное на садовом, огородническом или дачном участке строение жилым домом, необходимо обращаться в суд. Прописаться можно будет только при наличии положительного судебного решения. Суд не признает в качестве жилого дома строение без системы отопления, электричества и без фундамента.

  Как было уже замечено, самостоятельного закона, позволяющего прописываться на садовых и дачных участках, пока нет. Но позиция Президента и Правительства по этому вопросу такова, что они согласны с тем, что государство должно прямо содействовать возможности регистрации на законных основаниях в таких домах. Более того, если человек желает выписаться из квартиры в городе и прописаться в садовом доме, то это не должно служить поводом для отмены или ограничения его права на социальное обеспечение и прочие гарантии. Любые, положенные гражданину льготы, пособия, пенсия, право на бесплатное медицинское обслуживание должны быть сохранены за ним в полном объеме, независимо от места регистрации.